№ п/п

Вопрос

Ответ

1

Президенту Национального объединения изыскателей

Л.Г. Кушниру

Уважаемый Леонид Григорьевич!

В НП СРО «ОИОТК» поступило заявление о приеме в члены Партнерства от некоммерческой организации, имеющей статус юридического лица и не имеющей отношения к деятельности саморегулируемых организаций.

Прошу Вас дать разъяснение о возможности принятия таких организаций в члены НП СРО «ОИОТК» при подаче пакета документов, необходимых для вступления.

Генеральный директор                                                        О.В. Мальцева

Генеральному директору НП СРО «ОИОТК»

Мальцевой О.В.

Уважаемая Ольга Викторовна!

В ответ на Ваше письмо от 6 апреля 2011 г, № 2И-06/-04 сообщаю, что частью 1 ст. 55.6 Градостроительного кодекса установлено, что в члены саморегулируемой организации могут быть приняты юридическое лицо, в том числе иностранное юридическое лицо, и индивидуальный предприниматель, соответствующие требованиям к выдаче свидетельств о допуске к видам работ.

Законодательство РФ не содержит каких-либо ограничений на принятие в члены СРО документов в зависимости от организационно - правовой формы кандидата в члены.

Ввиду изложенного, в случае подачи кандидатом в члены СРО документов соответствующих требованиям к выдаче свидетельств о допуске и осуществления кандидатом в члены СРО всех необходимых платежей, СРО не вправе отказать такой организации в приеме в члены.

Президент                                                                                   Л.Г. Кушнир

2

Генеральному директору

Объединения изыскательских организаций

транспортного комплекса

О.В. Мальцевой

Уважаемая Ольга Викторовна!

До 01.01.2009 г. ОАО «Росжелдорпроект» осуществляло проектную и изыскательскую деятельность, в том числе на территории иностранных государств, на основании лицензии, выданной в установленном порядке государственными органами Российской Федерации. Соглашением Правительств государств -участников стран СНГ от 27.03.1997 г. «О взаимном признании лицензий на осуществление строительной деятельности, выдаваемых лицензионными органами государств - участников Содружества Независимых Государств» был предусмотрен порядок взаимного признания лицензий, выдаваемых лицензионными органами иностранных государств - участников СНГ.

Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01 января 2009 г. прекращено предоставление лицензий на осуществление деятельности в области проектирования и инженерных изысканий и введено саморегулирование в указанной сфере. 31.01.2009 г. Правительством Российской Федерации было издано распоряжение № 92-р о намерении Российской Федерации не становиться участником Соглашения «О взаимном признании лицензий на осуществление строительной деятельности, выдаваемых лицензионными органами государств - участников Содружества Независимых Государств».

В связи с указанными изменениями в законодательстве, прошу Вас дать разъяснения по вопросу осуществления проектной и изыскательской деятельности на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, и в частности Республики Казахстан: достаточно ли для этого свидетельства, выданного саморегулируемой организацией в соответствии с законодательством РФ о допуске к данному виду работ, или требуется получение лицензии в соответствии с законодательством указанных стран.

Директор

по правовым вопросам

и корпоративному управлению                                                   Ю.Ю. Варик

Директору по правовым вопросам

и корпоративному управлению

ОАО «Росжелдорпроект»

Ю.Ю. Варику

Уважаемый Юрий Юрьевич!

В соответствии с ч. 6.1 ст. 18 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" действие лицензий на проектирование зданий и сооружений, инженерные изыскания для строительства зданий и сооружений прекращено с 1 января 2010 года.

Согласно ч. 1 ст. 55.8. Градостроительного кодекса РФ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам.

В соответствии с ч. 9 ст. 55.8. Градостроительного кодекса РФ свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией без ограничения срока и территории его действия.

27.03.1997 г. Правительствами государств - участников стран СНГ было достигнуто соглашение "О взаимном признании лицензий на осуществление строительной деятельности, выдаваемых лицензионными органами государств - участников Содружества Независимых Государств".

31.01.2009 г. в соответствии с Распоряжением Правительства РФ N 92-р «О намерении Российской Федерации не становиться участником Соглашения о взаимном признании лицензий на осуществление строительной деятельности, выдаваемых лицензионными органами государств -участников СНГ, подписанного в г. Москве 27.03.1997» Российская Федерация перестала быть участником вышеупомянутого соглашения стран участников СНГ.

В настоящий момент каких-либо международных договоренностей Российской Федерации о взаимном признании странами СНГ свидетельств о допуске достигнуто не было.

Таким образом, российская организация вправе выполнять работы по инженерным изысканиям и проектированию только после получения необходимых разрешений (лицензий) согласно действующему законодательству страны, в которой предполагается выполнять данные работы.

Генеральный директор                                                                  О.В. Мальцева

3

Генеральному директору

Объединения изыскательских организаций

транспортного комплекса

О.В. Мальцевой

Уважаемая Ольга Викторовна!

В связи с вступлением в силу приказа Министерства Экономического Развития Российской Федерации от 26.07 2011Ш 371 (зарегистрировано в Минюсте РФ 26.09.2011 № 21891, опубликовано в «РГ» - Федеральный выпуск № 5598 от 05.10.2011) с 16.10.2011 г. о признании не подлежащей применению Инструкции о порядке осуществлении государственного геодезического надзора в Российской Федерации (ПСИНГГ17-002-93), утвержденную Федеральной службой геодезии и картографии России 15 октября 1993 г), прошу Вас разъяснить, действуют ли лицензии выданные органами государственного геодезического надзора на осуществление геодезической и картографической деятельности.

Генеральный директор

ООО «Экспресс-Гео»                                                              А.Б. Алыев

Генеральному директору

ООО «Экспресс-Гео»

А.Б. Алыеву

Уважаемый Алиага Беюкага оглы!

Регистрации геодезических и картографических работ, проводимых в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в настоящее время не требуется.

Согласно Перечню Федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование конкретных видов деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр) выдает лицензии на выполнение геодезических и картографических работ федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитальногоремонта объектов капитального строительства).

Выдача материалов со сведениями из федерального картографо-геодезического фонда осуществляется на основании официальной заявки организации отделами геодезии, картографии и землеустройства Управлений Росреестра в субъектах Российской Федерации, в частности в Москве по адресу 109316, г.Москва, ул. Волгоградский проспект, 45. Образец заявки размещен на официальном сайте Управления Росеерстра.

Лицензии, ранее выданные органами государственного геодезического надзора на осуществление геодезической и картографической деятельности, действуют, если они не противоречат действующему законодательству.

Генеральный директор                                                                  О.В. Мальцева

 4

Генеральному директору

Мальцевой О.В.

Уважаемая госпожа Мальцева!

Обращаемся к Вам за содействием, т.к. являемся членами НП СРО ОИОТК (Свидетельство №0115-2QU-7718781762-И-23).

При участии в аукционе в электронной форме на выполнение инженерных изысканий по объекту «Строительство полигона бытовых отходов в МО «Южно-Курильский городской округ»*о. Шикотан (в том числе ПИР)», номер извещения: 01613000026120.00043,23 апреля 201Д года ООО «ЭкоСтандарт Изыскания» оказалось единственным участником, подавшим заявку. При рассмотрении вторых частей заявок компания не была допущена до дальнейшего участия. При подробном рассмотрении аукционной документации и Ш4-ФЗ считаем, что данное решение, является необоснованным, а также нарушает №294-ФЗ о защите прав субъектов предпринимательской деятельности в части создания административных барьеров, нарушает антимонопольное законодательство и №94-ФЗ об электронных торгах.

Нами было направлено письмо в Управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области и копия данного письма Заказчику в администрацию МО «Южно-Курильский городской округ».

Просим Вас со своей стороны оказать помощь в сложившейся ситуации.

Генеральный директор                                                     Н.В. Кривозерцев

Генеральному директору

ООО «ЭкоСтандарт Изыскания»

Н.В. Кривозерцеву

Уважаемый Николай Васильевич!

В ответ на Ваше обращение исх. № 305/12-4 от 03.05.2012 г. сообщаем, что нами были изучены материалы по проведению открытого аукциона в электронной форме на выполнение инженерных изысканий по объекту «Строительство полигона бытовых отходов в МО «Южно-Курильский городской округ», о. Шикотан (в том числе ПИР)» на электронной площадке в сети Интернет http://sberbank-ast.ru/.

Одним из требований открытого аукциона в электронной форме являлось наличие Свидетельства о допуске к следующим видам работ по инженерным изысканиям:

1. Работы в составе инженерно-геодезических изысканий

1.1. Создание опорных геодезических сетей

1.3. Создание и обновление инженерно-топографических планов в масштабах 1:200 - 1:5000, в том числе в цифровой форме, съемка подземных коммуникаций и сооружений

1.4. Трассирование линейных объектов

1.5. Инженерно-гидрографические работы

2. Работы в составе инженерно-геологических изысканий

2.1. Инженерно-геологическая съемка в масштабах 1:500 - 1:25000

2.2. Проходка горных выработок с их опробованием, лабораторные исследования физико-механических свойств грунтов и химических свойств проб подземных вод

2.3. Изучение опасных геологических и инженерно-геологических процессов с разработкой рекомендаций по инженерной защите территории

2.4. Гидрогеологические исследования

2.5. Инженерно-геофизические исследования

2.7. Сейсмологические и сейсмотектонические исследования территории, сейсмическое микрорайонирование

3. Работы в составе инженерно-гидрометеорологических изысканий

3.1. Метеорологические наблюдения и изучение гидрологического режима водных объектов

3.2. Изучение опасных гидрометеорологических процессов и явлений с расчетами их характеристик

3.3. Изучение русловых процессов водных объектов, деформаций и переработки берегов

4. Работы в составе инженерно-экологических изысканий

4.1. Инженерно-экологическая съемка территории

4.2. Исследования химического загрязнения почвогрунтов, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, источников загрязнения

4.3. Лабораторные химико-аналитические и газохимические исследования образцов и проб почвогрунтов и воды

4.4. Исследования и оценка физических воздействий и радиационной обстановки на территории

В Свидетельстве о допуске к работам по инженерным изысканиям № 0115-2011-7718781762-И-023 от 19 августа 2011 года, выданном на основании Заявления о приеме в члены НП СРО «ОИОТК» от 03.08.2011 г. и Заключения № 115 о возможности получения свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства члена НП СРО «ОИОТК» от 15.08.2011 г., отсутствует вид работ «1.5 Инженерно-гидрографические работы».

Это, на наш взгляд, могло послужить причиной принятия решения о признании открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся.

Предлагаем Вам направить в наш адрес заявление о выдаче Свидетельства о допуске к работам по инженерным изысканиям в соответствии с требованиями конкурсной документации (т.е. включая п.п. 1.5 «Инженерно-гидрографические работы»).

Со своей стороны обязуемся рассмотреть Ваше заявление в кратчайшие сроки и, при условии соответствия Требованиями к выдаче Свидетельства о допуске к видам работ по инженерным изысканиям, представить на рассмотрение Наблюдательного Совета НП СРО «ОИОТК» для получения Свидетельства о допуске нового образца.

Генеральный директор                                                                  О.В. Мальцева